Официально зарегистрированная в 2004 году в Узбекистане Национальная Ассоциация электронных средств массовой информации (НАЭСМИ) объединила 60 негосударственных теле и радиостудий, аудитория которых составляет приблизительно 18 млн. человек, а зоны вещания охватывают 70% территории страны. Основными задачами своей деятельности НАЭСМИ считает создание цивилизованного рынка электронных СМИ и активное участие журналистов в построении гражданского общества, в связи с чем приняла в мае Хартию телерадиовещателей Узбекистана, Этический кодекс журналистов, а так же планирует до конца ноября организовать единую негосударственную эфирно-кабельную сеть для распространения конкурентоспособных продуктов с обязательным соблюдением лицензионных и авторских прав.

Отвечая на вопросы корреспондентов ИА "Фергана.ру" о том, что хорошего принесет деятельность Ассоциации массовому потребителю - телезрителям и радиослушателям Узбекистана, председатель правления НАЭСМИ Фирдавс Абдухаликов сказал, что основные усилия сейчас направлены на обеспечение для большинства субъектов развивающейся национальной телерадиоиндустрии наиболее мягкого и поэтапного перехода к цивилизованному рынку вещания.

Ф.Абдухаликов: - Узбекистан намерен в ближайшем будущем войти во Всемирную Торговую Организацию, обязательным условием чего будет подписание Венской конвенции по соблюдению международных авторских прав. Но большинство некоммерческих телестудий у нас пока занимаются в основном ретрансляцией зарубежных каналов без приобретения прав, слегка разбавляя спутниковые перехваты российских телепрограмм собственными передачами информационного или рекламно-коммерческого характера, профессиональный уровень многих из которых оставляет желать лучшего. После подписания Венской конвенции такие студии могут вообще прекратить вещание, поскольку у них не хватит средств на покупку лицензионных продуктов у непосредственных производителей или у крупных местных компаний, которые приобретут для себя эксклюзивные права. НАЭСМИ же планирует распространять лицензионные продукты среди своих членов с учетом реального положения и финансовых возможностей каждой студии. Сейчас мы уже ведем переговоры с ведущими телекомпаниями России и других стран, собираясь приобрести лицензии на ретрансляцию наиболее рейтинговых передач и телеканалов в Узбекистане, чтобы в дальнейшем предоставить юридические права нашим эфирным и кабельным студиям, включая самые маленькие. Достигнуты так же соглашения с "Узбеккино" и "Узбектелефильмом" по предоставлению НАЭСМИ на взаимовыгодных началах лучших художественных, документальных и музыкальных программ. Но этим наши задачи, конечно, не ограничиваются. Мы планируем заняться производством, обменом и распространением по эфирной сети собственных конкурентоспособных продуктов на государственном языке, что, кстати, отвечает запросам наиболее массовой аудитории.

Фергана.Ру: - Какую продукцию, на ваш взгляд, сегодня предпочитает массовый телезритель Узбекистана?

Ф.Абдухаликов: - В Узбекистане, особенно в регионах, большинство телезрителей очень любят смотреть художественные фильмы отечественного производства, а так же латиноамериканские или японские сериалы, дублированные на узбекский язык. Планируя приобретение прав на их трансляцию, НАЭСМИ собирается в дальнейшем осуществлять дубляж на собственной студии, а не только при помощи Узтелерадиокомпании. Свободное обладание столь популярным продуктом, способным собрать у экранов массу телезрителей, даст телестудиям на местах возможность привлекать большее число рекламодателей, заинтересованных в покупке крупных рекламных блоков. И это позволит многим телестудиям встать на ноги, обрести экономическую стабильность, в том числе довести уровень технической оснащенности до современных стандартов. До сих пор рынок рекламы на ТВ у нас находится в недостаточно развитом, хаотическом состоянии, что тормозит и развитие негосударственных электронных СМИ.

Создание цивилизованного рынка вещания, на наш взгляд, является одним из необходимых условий построения гражданского общества. Разумеется, организованные или вошедшие в НАЭСМИ творческие коллективы теле и радио журналистов будут производить и как можно больше социально-значимых информационных продуктов, в форме общественно-политических программ, репортажей, фильмов, способных заинтересовать массовую аудиторию, пробуждая у зрителей созидательную гражданскую позицию.

Фергана.Ру: - Как видно из программных документов, принятых вашей ассоциацией, таких, например, какХартия телерадиовещателей Узбекистана и Этический кодекс журналистов, НАЭСМИ придерживается взгляда на средства массовой информации, как на инструмент формирования общественного мнения и воспитания гражданских умонастроений аудитории. Однако распространенные во многих странах профессиональные стандарты для журналистов негосударственных, независимых СМИ предполагают подход, при котором журналисты должны предоставлять аудитории как можно более полную и объективную информацию о фактах и событиях, стараясь при этом воздерживаться от оценок и интерпретаций, высказывания собственных мнений и эмоций. Если негосударственные СМИ не ставят себе целью придерживаться такого подхода, будет ли их содержание и форматы качественно отличаться от СМИ государственных?

Ф.Абдухаликов: - Во-первых, на мой взгляд, профессионализм журналистов, работающих в любом информационном формате, не исключает гражданской позиции и ответственности перед обществом. Во-вторых, не все из стандартов, принятых сегодня в журналистике развитых стран Европы или США, полностью применимы в Узбекистане на этапе становления гражданского общества. В 25-миллионной стране, 13 лет назад обретшей Независимость, происходят сложные процессы переходного периода, по отношению к которым журналисты, по моему, не могут занимать нейтральную и абсолютно беспристрастную позицию. Идет борьба между прошлым и будущим, явно или подспудно противоборствуют консервативные и прогрессивные силы, а извне существует угроза религиозного фанатизма и международного экстремизма, тоталитарная идеология которых вообще не приемлет таких понятий, как свобода слова, права человека, гражданское общество. НАЭСМИ выступает за журналистику, побуждающую аудиторию к патриотизму и уважению национальных ценностей, к деловой и гражданской активности. И это не исключает критического отношения журналистов ко всему, что препятствует прогрессивному развитию общества. Хартия телерадиовещателей Узбекистана призывает журналистов негосударственных СМИ уважать конституционную власть как основной социальный институт и отстаивать право общественности на доступ к информации о деятельности любых властных структур, делая ее открытой для конструктивной общественной критики.

Фергана.Ру:: - Как стало известно, между НАЭСМИ и филиалом международной организации "Интерньюс" в Узбекистане возникла дискуссия по поводу создания эфирной сети негосударственных телестудий. В чем расходятся ваши позиции?

Ф.Абдухаликов: - Организация "Интерньюс-Узбекистан", с которой НАЭСМИ сотрудничает на равноправных началах, проводя постоянные консультации и совместные семинары по подготовке журналистов, предлагает начать создание эфирной сети с покупки на средства этой организации десяти передатчиков, с помощью которых отдельные негосударственные студии в регионах Узбекистана станут ретранслировать зарубежные телеканалы. НАЭСМИ в этом проекте отводится роль защитника прав журналистов и телевещателей. Но не берется в расчет, что трансляции будут вестись без приобретения лицензий, а так же не гарантировано выделение студиям эфирных частот соответствующими госструктурами. Одни студии, возможно, получат у властей разрешения на приобретение и установку передатчиков, а другие нет. Мы продолжим настаивать на своем подходе и надеемся достичь конструктивного компромисса. НАЭСМИ будет стремиться к созданию равноправных условий для всех вещателей, причем с долгосрочными перспективами.

Приложения

О ТЕКУЩЕМ МОМЕНТЕ И МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ УЗБЕКИСТАНА

(Доклад Ф.Абдухаликова)

Как отмечалось Президентом Республики Узбекистан И.А.Каримовым на 9-ой сессии Олий Мажлиса страны, дальнейшее углубление процессов демократизации всех сторон государственной и общественной жизни требует ускоренного развития информационной сферы.

В первую очередь это касается телерадиовещания и других электронных СМИ, которым сегодня отводится особая роль в реализации демократических принципов. Также очевидно, что без объединения здоровых и прогрессивных сил в сфере национальной теле-радиоиндустрии невозможно в полной мере достичь поставленных задач.

В четвертом квартале 2003 года было принято решение создать профессиональное объединение негосударственных телерадиовещателей республики в форме Национальной Ассоциации Электронных Средств Массовой Информации Узбекистана (НАЭСМИ).

НАЭСМИ была учреждена в ноябре прошлого года и прошла государственную регистрацию в Министерстве Юстиции Республики Узбекистан в январе 2004 года. В состав Ассоциации сегодня входят более 50 негосударственных телерадиокомпаний и студий кабельного телевидения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.

Основная цель НАЭСМИ - создание в Республике Узбекистан цивилизованного рынка электронных СМИ и активное участие в построении гражданского общества.

Ассоциация имеет свой арендованный офис на площади Хамида Алимжана (в Ташкенте. - прим. ИА "Фергана.Ру").

В ходе предварительного изучения деятельности негосударственных электронных СМИ, проведенного в виде анкетирования и выездов правления на место дислокации членов НАЭСМИ, создалась определенная картина их деятельности:

программа передач определенной части телерадиовещателей направлена на освещение событий, происходящих в регионах страны. Зачастую эти программы изготавливаются совместно с местными хокимиатами. Другая часть негосударственных электронных СМИ занимается, в основном, ретрансляцией программ большей части российских телекомпаний. При этом в сетке вещания таких телестудий можно встретить передачи собственного изготовления, в основном, информационно-коммерческого характера. Третья часть членов НАЭСМИ, а именно, радиостанции распространяют в эфире программы информационно- музыкального характера.

По предварительным данным, сегодня негосударственные эфирные теле-радиостудии осуществляют свое вещание примерно на 72 эфирных каналах, в них работают около 250 журналистов, а также более 600 технических и административных сотрудников. Общая аудитория членов НАЭСМИ около 18 миллионов человек, а зона покрытия 70% территории республики.

Как видно из вышеприведенных фактов, негосударственные электронные СМИ всех регионов определенно влияют на общественное мнение в Узбекистане.

Вместе с этим следует остановиться и на общих проблемах, касающихся большинства негосударственных электронных СМИ:

- недостаточное производство собственной программной продукции

- отсутствие лицензионных прав на ретрансляцию зарубежных телепрограмм;

- несоблюдение приоритета государственного языка в сетке вещания телестудий;

- невысокий уровень технической базы.

Считаем, что особое значение на этом этапе реформ, а именно, в дни предстоящих в декабре выборов в двухпалатный парламент республики, будут иметь взаимоотношения между СМИ и структурами государственной власти, политическими партиями, общественными и зарубежными организациями. Эта тема сегодня особенно актуальна, исходя из негативного опыта наших соседей, где мы являемся свидетелями, как превращаются некоторые частные электронные СМИ в орудие для сведения счетов между деструктивными силами, борющихся за власть и делящих рынок.

Наряду с этим наблюдается активизация деятельности международных структур в области масс-медиа, которые аккредитованы в Узбекистане, распространяющие свое позитивное или негативное влияние на независимые электронные СМИ путем консультативной, технической и прямой финансовой поддержки.

Здесь уместно остановиться на понятии ответственности перед обществом электронных средств массовой информации, которую сложно в полной мере определить в статьях законов о СМИ, ибо такие действия, возможно, будут расценены как нарушение свободы слова. К примеру, сложно в законах определить каким образом, в какой мере и в каких пропорциях следует освещать нравственные, религиозные, этнические темы, а также вопросы, которые свойственны глубокой морали и древним традициям узбекского народа. Есть темы, которые можно свободно разместить в СМИ Европы и США, но они же вызовут негодование большой части населения Узбекистана.

Правление НАЭСМИ считает, что деятельность негосударственных СМИ на современном этапе развития Узбекистана заключается в консолидации и активизации общества в строительстве демократического государства. От развития, уровня и формата негосударственных электронных масс-медиа, от их взаимной сопряженности сегодня зависят возможности телевизионного поля в формировании общественного мнения.

Сегодня в стране под эгидой Национальной Ассоциации Электронных СМИ Узбекистана (НАЭСМИ) разворачивается движение журналистики активной гражданской позиции, которая имеет своей целью сплотить общество на его созидательном пути. Одной из важнейших задач этого движения стало мотивация общества к активным созидательным действиям, а также объективное освещение происходящих в стране реформ, и критическое отношение к тому, что мешает развитию нашего общества.

Механизмами реализации целей и задач такого движения стало принятие впервые в истории развития электронных СМИ Хартии телерадиовещателей, Этического Кодекса журналистов НАЭСМИ, проведение семинаров о роли негосударственных СМИ в развитии гражданского общества, разработка проектов по реализации собственных эфирных и кабельных телесетей, проектов по освещению выборов в двухпалатный парламент страны.

Принятие Этического Кодекса и Хартии расценено в мировой и республиканской прессе, как важное событие в развитии национальной теле-радиоиндустрии Узбекистана, где впервые были обозначены нравственные принципы в деятельности журналистов и провозглашена миссия негосударственных электронных СМИ Узбекистана.

Однако для того, чтобы принятые документы не оставались простой декларацией, а также с целью стимулирования членов ассоциации следовать этим правилам и нормам, Национальная Ассоциация Электронных СМИ Узбекистана объявила конкурсы 2004 года по следующим номинациям: Лучший социальный ролик , Лучший телеканал , Лучшая радиостанция , Лучший журналист электронных СМИ , Лучший видеооператор года . Комиссия по организации этих конкурсов приступила к работе. В ноябре 2004 года планируется определить победителей.

Проект по созданию единой эфирной и кабельной телесетей, добровольного объединения эфирных и кабельных студий на взаимовыгодных началах, нашел свое отражение в февральском Постановлении правления НАЭСМИ.

Главной задачей телесети является совместное создание, приобретение и трансляция конкурентно способного телепродукта, соответствующего нашим национальным интересам, при обязательном соблюдении лицензионных прав и требований Закона Об авторских правах , Законах О государственном языке и других Законов, касающихся деятельности данного проекта.

21-22 мая в Ташкенте состоялось собрание 19 руководителей эфирных станций, которые проанализировали корни причин, мешающих интенсивному развитию электронных СМИ республики, и подписали договор по созданию единой эфирной сети.

НАЭСМИ разработаны мероприятия и ведутся активные переговоры о сотрудничестве и партнерстве с государственной акционерной кинокомпанией и Узтелерадиокомпанией с целью насыщения эфира негосударственных телестудий программным продуктом, отвечающим интересам народов Узбекистана.

Так же ассоциация имеет планы по созданию студии Эркин фикр при столичном телеклубе Бунедкор , благодаря которой можно производить авторские передачи по актуальным вопросам, интересующие регионы республики.

Разработан проект по оказанию содействия членам ассоциации в техническом перевооружении в виде приобретения 10 телевизионных передатчиков на лизинговых началах.

Для образования и развития кабельной сети в республике правлением совместно с руководителями кабельных станций рассмотрено, предоставленное со стороны межведомственной координационной комиссии, Временное положение о кабельном телевидении в Узбекистане , в котором определены направления деятельности кабельных студий.

Ассоциация также ведет переговоры с крупными российскими национальными телекомпаниями на предмет получения лицензионных прав на их ретрансляцию на территории Республики Узбекистан, с целью дальнейшего предоставления этих прав кабельным и эфирным студиям.

Для реализации задач по созданию эфирных и кабельных сетей НАЭСМИ обращается к УзАСИ с просьбой об оказании технического содействия в этих вопросах, а также к УзАПИ с просьбой о регистрации НАЭСМИ как средства массовой информации.

Проект по оказанию консультативной и информационной поддержки членов НАЭСМИ по выборам в двухпалатный парламент предполагает:

* активизацию конструктивного общения политических партий страны с представителями СМИ по вопросу предвыборных программ,

* содействие в корректном и цивилизованном освещении политических баталий в эфирном вещании,

* информационное обеспечение членов НАЭСМИ документами, поступающими из Центризбиркома,

* правовое регулирование деятельности негосударственных ЭСМИ в период избирательной кампании,

* активизация населения для широкого участия в выборах

Для достижения этих целей НАЭСМИ планирует организовать ряд тренингов и семинаров для журналистов. В основу их будет заложено объективное освещение кампании, плюрализма мнений и свободы слова, а также принцип, заключающийся в том, что личность или социальная группа, свободно выражающая свои мысли и взгляды, прежде всего, должна следовать критериям культуры дискуссии, иметь четкие, обоснованные цели, а при провозглашении каких-либо программных задач, брать на себя ответственность за последствия их реализации. При этом, мы считаем, что разнообразие мыслей и взглядов не должно противоречить требованиям законов, национальным интересам, общечеловеческим ценностям и нормам нравственности.

Пользуясь случаем, позвольте мне выразить благодарность от членов Национальной Ассоциации Электронных СМИ руководству УзАСИ, УЗАПИ, Узтелерадиокомпании и лично председателю Межведомственной Координационной Комиссии за поддержку идеи создания ассоциации, за то конструктивное сотрудничество, которое сегодня налаживается между нами в деле развития негосударственных электронных СМИ в республике.

Хочется выразить надежду, что все вышеуказанные трудности членов НАЭСМИ, проанализированные и честно озвученные в присутствии такой авторитетной комиссии, не послужат поводом для оперативного применения каких-либо административных мер в отношении негосударственных электронных СМИ, а напротив, объединит наши усилия в скорейшем решении этих проблем.

Итоги деятельности ассоциации за 2004 год планируются подвести к концу этого года на съезде негосударственных теле-радиовещателей республики.

Ф.Ф.Абдухаликов

---------------------------

Членам Национальной Ассоциации Электронных Средств Массовой Информации Республики Узбекистан, руководителям заинтересованных общественных, государственных и международных организаций

ОБРАЩЕНИЕ

Правления НАЭСМИ

по созданию единой эфирной сети негосударственных телестудий

Уважаемые господа, коллеги, члены НАЭСМИ!

Вот уже более 5-ти месяцев осуществляет свою деятельность учреждённая в ноябре 2003 года Национальная Ассоциация Электронных Средств Массовой Информации Узбекистана (далее НАЭСМИ), в состав которой входят около 50 негосударственных телерадиостудий.

Основная цель НАЭСМИ создание в Республике Узбекистан цивилизованного рынка электронных СМИ и активное участие в построении гражданского общества.

За этот короткий период деятельности руководством Ассоциации проделана определённая работа по выполнению решений учредительной конференции, а именно:

1.НАЭСМИ зарегистрировалась в Министерстве Юстиции РУ в январе текущего года.

2.НАЭСМИ арендовала офис, находящийся по адресу: г. Ташкент, пл. Хамида Алимджана, западная сторона Бизнес-комплекса.

3.Принято решение о создании при НАЭСМИ телестудии Эркин фикр , которая будет работать на базе телеклуба Бунёдкор и

готовить телепрограммы для членов НАЭСМИ.

4.Впервые в истории Узбекистана при содействии организации Интерньюс-Узбекистан и Международного центра по подготовке и переподготовке журналистов на общем собрании членов НАЭСМИ 22-23 апреля принята Хартия телерадиовещателей и Этический кодекс журналистов НАЭСМИ (текст прилагается).

5.Установлены партнерские отношения с Международным центром по подготовке и переподготовке журналистов, фондом Евразия , Узбекским Агентством Связи и Информатизации, Узбектелерадиокомпанией, Интерньюс-Узбекистан , Узбеккино , Российской Национальной Ассоциацией Телерадиовещателей.

6. Совместно с организацией Интерньюс-Узбекистан 22-23 апреля этого года проведен семинар на тему: Роль и место электронных СМИ в развитии гражданского общества и построение правового государства в Узбекистане . По итогам семинара разработан совместный план мероприятий Узбекского Агентства Связи и Информатизации и НАЭСМИ О решении текущих проблем, стоящих перед членами НАЭСМИ и дальнейшем техническом развитии негосударственного телерадиовещания в Узбекистане .

7. Разработан Web-сайт НАЭСМИ, электронный адрес которого www.naesmi.uz

8. Закончена работа над первым номером пилотного выпуска журнала Электронные СМИ Узбекистана , который сейчас готовится к печати.

9. Разработан и утвержден фирменный логотип НАЭСМИ.

10. Объявлены конкурсы 2004 года по следующим номинациям: Лучший социальный ролик , Лучший телеканал года ; Лучшая радиостанция года ; Лучший журналист ЭСМИ года ; Лучший оператор года и др. Создана комиссия по организации этих конкурсов.

11. НАЭСМИ достигнуты договорённости с рядом зарубежных телекомпаний по получению прав на ретрансляцию на территории Республики Узбекистан российских и других зарубежных телепрограмм для эфирного и кабельного ТВ.

12. Достигнуты соглашения с Узбеккино , Узбектелефильмом , студией Давр-рекордс по предоставлению НАЭСМИ на взаимовыгодных началах пакета лучших художественных, документальных, музыкальных кино-телепрограмм.

13. Заключено соглашение между юридической фирмой Конун и НАЭСМИ О защите прав НАЭСМИ и её членов .

14. Создана комиссия и ведётся работа по разработке Временного положения о кабельном телевидении Узбекистана .

14. Решением Правления в январе принято постановление о создании эфирных и кабельных сетей негосударственных телестудий.

Изучение проблем большинства эфирных и кабельных студий показало следующее: первое - сегодня программы многих эфирных и кабельных студий состоят, в основном, из ретрансляции российских телепрограмм и других передач, на которые у телевещателей нет законных прав от владельцев этих программ. Вторая проблема это отсутствие у эфирных телестанций в достаточном количестве телепродукта на государственном языке. Третья проблема низкий технический уровень большинства эфирных станций, которые вещают на бытовой и полупрофессиональной видеотехнике.

Настало время разделить такие понятия, как телевещатель (телестудии, только распространяющие телепрограммы, как правило, полученные по каналам спутникового вещания) и телепроизводитель-вещатель (станция, которая занимается собственным производством телепрограмм, в том числе и социально-значимого для общества характера). Сегодня очевидно, что телепроизводители, не имеющие от государства дотаций и производящие на собственные средства социально-значимую информацию для общества, имеют право на получение льгот на её распространение, и это также одна из задач Ассоциации.

Все эти проблемы не решаются уже годами, и бытует мнение, что так будет и дальше, в то время, когда ситуация на мировом и внутреннем рынке уже давно стала быстро меняться.

Так, например, известно о намерении Узбекистана войти во Всемирную Торговую Организацию, одно из условий членства в которой состоит в подписании конвенций по соблюдению международных авторских прав. Ввиду активного развития цифрового вещания Узбекским Агентством Связи и Информатизации могут быть выдвинуты требования к вещателям о стандартах телеэфира, которые уже действуют у некоторых наших соседей, кстати, где уже приняты и действуют нормы по языковым квотам в телеэфире.

Закономерное принятие правительственными структурами Узбекистана конкретных решений по этим вопросам поставит вне правового поля деятельность многих негосударственных электронных СМИ.

Одно из решений вышеуказанных проблем на этом этапе развития негосударственного телевещания - создание единых эфирных и кабельных сетей телевещания, решение о создании которых Правление НАЭСМИ приняло в январе.

Позиция НАЭСМИ по единой эфирной сети это объединение эфирных студий на взаимовыгодных началах, главной задачей которого является совместное создание, приобретение и трансляция конкурентоспособного телепродукта при обязательном соблюдении лицензионных прав и требований Закона о государственном языке. Сеть должна быть открыта для всех желающих телестанций, которые разделяют этот путь развития негосударственного телевидения в Узбекистане.

Работу по созданию эфирной сети проводит также организация Интерньюс-Узбекистан , которая для этого первоначально планировала выборочно объединить около десяти телестудий. Частично согласившись с вышеуказанной позицией НАЭСМИ, руководство Интерньюс-Узбекистан в апреле этого года изменило свои позиции в сторону открытости сети для всех желающих вступить в неё и заявило о намерении совместно с НАЭСМИ создать эту сеть .

НАЭСМИ в соответствии с соглашением, заключенным с Интерньюс-Узбекистан , выступает только за равноправные партнёрские отношения, в том числе и в совместном создании единой эфирной телевизионной сети, где в результате обоюдных консультаций должны были непременно приняться совместные письменные решения и, соответственно, исполнение взятых на себя каждой стороной обязательств.

Однако Интерньюс-Узбекистан в одностороннем порядке объявил о проведении 14-16 мая семинара по созданию эфирной сети, в списки организаторов которого НАЭСМИ включена не была, как и не была достаточно проинформирована о задачах, тематике, методах проведения этого семинара.

Тем не менее, не являясь организатором вышеуказанного семинара, однако принимая во внимание то, что его предполагаемые участники являются членами НАЭСМИ, правление НАЭСМИ считает ошибочными действия руководства Интерньюс-Узбекистан, начинающее создание единой эфирной сети с покупки телевизионных передатчиков членам этой сети, где не достаточно изучена организационно-правовая сторона этого вопроса, в том числе и техническая возможность выделения эфирных частот соответствующими государственными структурами, усиление мощности передающего телесигнала, согласование этих частот с приграничными государствами и др. Однобокое решение этих проблем в конечном итоге приведет к конфликтной ситуации между членами сети, одна часть которых получит от структур УзАСИ разрешение на покупку и установку передатчиков, а другая, по вышеуказанным причинам нет.

Фактически, на средства американских налогоплательщиков руководство Интерньюс-Узбекистан приобретает передатчики для членов сети, большинство которых сегодня транслируют нелицензионную продукцию российских телеканалов и иных производителей, в то время как выделенную международную помощь можно было использовать для совместного создания членами сети собственных лицензионных программных продуктов.

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!

Мы вместе создаём цивилизованный рынок электронных СМИ Узбекистана. Правление предлагает Вашему рассмотрению Меморандум по созданию единой эфирной сети негосударственных телестудий, в основу которой положена трансляция собственного и приобретённого законным путем программного телепродукта, где будет применён адресный подход к каждому члену этой сети, для чего начато изучение творческих и технических возможностей и проблем телестанций и на основе этого будет создан проект по созданию единой сети.

Эфирные станции, подписавшие Меморандум, будут приглашены НАЭСМИ 21-22 мая этого года для дальнейшей работы в этом направлении. На собрание по созданию эфирной сети планируется пригласить ведущих специалистов из УзАСИ и негосударственных структур, которые проведут консультации в этом вопросе.

НАЭСМИ приглашает к конструктивному сотрудничеству заинтересованные общественные, государственные, негосударственные и международные организации в создании эфирной сети негосударственных студий, как одной из форм перехода к цивилизованному рынку электронных СМИ.

Председатель Правления НАЭСМИ

Ф. АБДУХАЛИКОВ

* * *

Меморандум

О создании единой эфирной телерадиосети

2004 год, май месяц

Мы, нижеподписавшиеся члены Национальной Ассоциации Электронных Средств Массовой Информации, подписали настоящий меморандум, который декларирует нижеследующее:

1. Стратегическая цель нашего объединения создание цивилизованного рынка ЭСМИ и участие в построении гражданского общества.

2. В качестве одного из механизмов по скорейшему, качественному, экономически выгодному достижению нашей цели мы считаем создание единой эфирной сети телерадиостанций членов НАЭСМИ.

3. Единая эфирная сеть должна строиться на принципах добровольности и взаимовыгодных условиях, основанных на экономической форме сотрудничества в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.

4. Программная политика единой эфирной сети утверждается простым большинством членов сети. При этом каждая станция имеет своё эфирное время, которое самостоятельно определяется участниками сети.

5. Программная сетка может состоять из телепродукции:

а) полученной по сетям спутникового ТВ, на трансляцию которой у сети имеются права;

б) документальных и художественных фильмов, приобретенных на теле-рынках, в том числе, полученных у Узбеккино и Узбектелефильм ;

в) производственной телестудии НАЭСМИ Эркин фикр , а также других производителей телепрограмм;

г) произведенной телепродукции членами единой эфирной.

6. Контроль за качеством и содержанием телепрограмм производит Экспертный Совет, состоящий из главных редакторов членов сети.

7. Доходы от деятельности образуются в основном в результате размещения рекламной продукции в масштабах единой сети.

8. Участниками составляется и утверждается технический план по созданию единой сети, в том числе и по приобретению оборудования на лизинговой и грантовой основах.

9. Настоящий меморандум носит декларативный характер и является основанием для начала процесса по созданию единой эфирной сети.

10. Сторона, подписавшая настоящий меморандум, может не принимать участия в создании единой сети по каким-либо причинам из-за неприемлемости условий для этой стороны.