Оптовые рынки Узбекистана: никакой «растаможки», но торговля парализована
Фотографии сделаны корреспондентом «Ферганы» в Ташкенте, на рынке «Абу-Сахий» и в его окрестностях в марте 2017 года
Главным поставщиком товаров на вещевые рынки Узбекистана до сентября 2016 года являлась компания «Абу-Сахий» - именно посредством нее «челноки» вагонами привозили в республику промтовары из четырех самых дешевых по стоимости товаров стран: Китая, ОАЭ, Турции и Южной Кореи. Причем, эта доставка означала и таможенное оформление (так называемую «растаможку»): оно автоматически входило в стоимость перевозки товара. Сейчас, в связи с проверкой деятельности «Абу-Сахий» и, как следствие, «заморозкой» многих тонн товаров на узбекской таможне, а также из-за бешенного роста курса доллара в первые две недели марта и затем неожиданного его падения, «шмотки» практически не продаются. И продавцы, и потенциальные покупатели – в замешательстве. Все ждут, когда ситуация на рынках нормализуется, и торговля вновь вернется в привычное русло...
Как было при Исламе Каримове…
Когда в середине 2000-х годов начала функционировать компания «Абу-Сахий», параллельно ее карго-представительства открылись в Китае, Объединенных Арабских Эмиратах и Турции. Схема торговли тогда была такова: предприниматель обращался в ташкентский офис компании, ему присваивался порядковый номер и выдавались визитки с телефонными номерами ее представительств за рубежом.
По приезду в одну из этих стран предприниматель закупал в любой торговой точке нужный ему товар, оплачивал его на месте, затем звонил в представительство «Абу-Сахий», называл свой порядковый номер, адрес магазина, наименование и количество товара. После чего спокойно ехал домой, а компания сама забирала товар и доставляла его по желанию либо прямо на дом покупателю, либо в его магазин.
«Эта схема успешно работала, начиная с 2006-2007 годов, примерно до 2013 года, - рассказывает ташкентская предпринимательница Елена Агибалова. – Никакие документы – являемся ли мы субъектами предпринимательства, и кто мы вообще такие – с нас не требовались. Просто, когда товар привозили в Ташкент, нам звонили, сообщали об этом, мы шли в офис «Абу-Сахий» и наличными оплачивали доставку. Ее стоимость составляла 900 долларов за кубометр. Собственно, эта доставка автоматически означала и «растаможку», если таковая для этой компании вообще существовала. После оплаты товар доставляли туда, куда мы укажем».
По словам Агибаловой, после шумихи, поднятой в прессе, с 2013 года компания «Абу-Сахий» начала брать деньги за доставку товара (те же 900 долларов за куб) в наличной узбекской валюте – в сумах, но по биржевому курсу, который, как известно, всегда был на 20-30 процентов выше курса «базарного». На сегодняшний день он составляет около 9500 сумов за доллар.
При этом, несмотря на то, что у Агибаловой был в наличии полный пакет документов на экспорт-импорт товаров для розничной торговли, он никоим образом не влиял на характеристики и объем товара, и при оплате услуг «Абу-Сахий» никакие документы ей не выдавались. Когда она в 2012 году для отчетности перед налоговой инспекцией потребовала от компании накладную на привезенный из Дубая товар, с нее потребовали помимо уже уплаченной суммы заплатить еще десять процентов от нее, и лишь в этом случае ей выдадут накладную на товар, но исходя только из этих десяти процентов.
«Скажем, с меня требовалось пять миллионов. Но если бы я сверх этой суммы заплатила требуемые еще десять процентов, то есть 500 тысяч, то получила бы накладную на товар из расчета только этой суммы и тем самым, получается, обманула государство, - продолжает Агибалова. – Я отказалась, но по такой же схеме государство вынужденно обманывали все остальные предприниматели, которые хотели иметь на руках хоть какие-то накладные для отчета перед налоговой».
«Благодаря этой компании большинство товаров, поступающих в республику, можно считать контрабандой: в документах одно - в наличии другое. Но все всё знают и закрывают глаза, как и на многое происходящее в Узбекистане». (Здесь и далее - слова собственных источников «Ферганы» в Ташкенте).
Эта ситуация длилась до конца 2016 года. В последний год предприниматели, также платя 900 долларов за кубометр, уже из этой суммы десять процентов платили перечислением, а остальное, как и прежде, - наличными в кассу в сумах по биржевому курсу. И им за это выдавали накладные.
Однако в этих накладных было указано, что они выданы якобы за то, что предприниматель на те десять процентов, что уплачены перечислением, купил не где-то в Китае, а в Ташкенте у компании «Абу-Сахий», скажем, халаты. В то время как бизнесмен привез из Китая зимние куртки. И предприниматель вынужден был брать такую накладную, фактически ему навязанную.
А для того, чтобы впоследствии налоговая инспекция не произвела в его магазине контрольную закупку, в ходе которой выяснилось бы, что вместо халатов он продает куртки, и по совершенно другой цене, чем указано в накладной, существовала ставка – не менее ста долларов в карман налоговому инспектору.
По словам Агибаловой, эта система навязываемых предпринимателю липовых накладных была придумана в сговоре с налоговыми органами республики, которые отлично знали, что предприниматель продает не «халаты», а «куртки». «Получается, предприниматель, который платил бешеные деньги, вынужден был везде врать и по сути становиться преступником, - утверждает Агибалова. – Его просто ставили в такие условия».
«Рынок "Абу Сахий", очень большой, там есть всё - одежда, бытовая техника, химия, автопринадлежности и т.д. Рынок разделён на несколько частей, раньше почти все товары были дешевле, чем в городе (в маленьких магазинах), особенно, если ты оптовик! Сейчас же всё подорожало и стоит, как и в городе, - одинаково. Все товары реализуются в основном за наличку, если же ты хочешь купить по терминалу, то это будет стоить на 15-20% дороже. На все товары бытовой техники изначально указывается цена в долларах, только потом переводится по рыночному курсу на сумы».
Что происходит сейчас
С сентября 2016 года с подачи президента Шавката Мирзиёева генпрокуратура, налоговый и таможенный комитеты Узбекистана начали комплексную проверку финансово-хозяйственной деятельности компании «Абу-Сахий», в связи с чем большинство товаров, ввозимых в республику, к январю 2017 года застряли на ее таможне.
Как рассказывает ташкентский предприниматель Наргиза, имеющая несколько магазинов на рынке «Абу-Сахий», если в прошлые годы промтовары ввозились в Узбекистан тоннами посредством товарных поездов, то теперь склады карго-службы компании «Абу-Сахий» во всех вышеперечисленных странах закрыты, и она работает «в щадящем режиме», перевозя товары маленькими партиями авиарейсами.
«В последнее время повысились тарифы, когда компания два месяца не работала у нас не было поставки товаров, раньше все было обговорено, проплачено, коррумпировано, сейчас стало строго, много проверок, если раньше ты мог взять товар ещё до растаможки, то теперь ты должен ждать минимум два дня, пока не проверят твой товар. Это началось после того как один из "председателей" таможни, работающий с этой компанией, поменялся».
При этом сейчас товар оценивается исходя из килограммов, и стоимость доставки одного килограмма равна девяти с половиной долларам в сумах по биржевому курсу, что выходит значительно дороже 900 долларов за кубометр. Хотя, как и прежде, товар доставляют предпринимателю домой, не требуя при этом разрешительных документов на торговлю.
Получается, «растаможка» все также входит в стоимость доставки товара, хотя никаких документов об этом у предпринимателя на руках нет, и он вынужден торговать на свой страх и риск. По словам собеседницы «Ферганы», «растаможки» в том виде, в каком она существует во всех цивилизованных странах, в Узбекистане попросту нет и никогда не было.
И вот, исходя из этих новых правил оплаты не за кубы, а за килограммы, плюс из-за того, что курс доллара с начала до середины марта вырос с 7200 до почти 8000 сумов, а затем вновь упал до прежней отметки, торговля на рынке «Абу-Сахий» сейчас очень вялая – товары почти не продаются.
«В последнее время местные производители вытесняют импортные товары. Местное дешевле, стало невыгодно привозить импорт с нынешнем курсом доллара. Был однажды и такой случай: один предприниматель импортировал влажные салфетки, а местный производитель салфеток, пользуясь связями, попросту не допустил этот товар на рынок, его не разрешили оформлять -"конкуренция"».
«Стоимость товаров на рынке «Абу-Сахий» и других оптовых рынках к середине марта резко выросла, и, несмотря на падение курса доллара, не снижается, поскольку никто не знает, какой курс будет завтра – а вдруг вновь вырастет до восьми тысяч сумов, - рассказывает Наргиза. – И вот мы наблюдаем такую картину: покупателей, как и раньше, особенно по выходным, очень много, и эти толпы ходят туда-сюда, но почти ничего не покупают. Можно сказать, что сейчас торговля парализована – ее как таковой нет».
Напомним, владельцем компании «Абу-Сахий» является Тимур Тилляев (Тиллаев) – муж младшей дочери покойного президента Узбекистана Ислама Каримова Лолы Каримовой Тилляевой. Ранее появилась версия, что комплексная проверка на «Абу Сахий» подразумевает начало фактической передачи бизнеса в руки родственников нового главы государства - Шавката Мирзиёева. С другой стороны, вполне возможно, что по команде того же самого Мирзиёева власти пытаются навести в торговле импортными товарами хоть какой-то порядок.
Недавно в ответ на обращение радио «Озодлик» (узбекской службы Радио Свобода) к адвокату семьи Тилляевых с просьбой прокомментировать информацию о проверках на «Абу Сахий», связанных, в частности, с доставкой импортных товаров, было получено следующее письмо:
«Как мы уже отмечали вам ранее, «Абу Сахий» платит налоги и никогда не пользовался привилегиями по освобождению от уплаты налогов и таможенных пошлин. Утверждения об обратном являются ложью. Кроме того, деятельность «Абу Сахий» не проверяется узбекскими властями, в отношении компании не было выдвинуто никаких обвинений. Объём бизнеса в последнее время снизился из-за сезона праздников, но данное обстоятельство не является чем-то сверхъестественным; такое происходит ежегодно примерно в это же время. «Абу Сахий» продолжает работать в прежнем режиме».
«В документах все просто: ты привозишь товар, и если он есть в базе компании, то ты свободно оформляешься, если же нет - то у тебя два варианта. Или ты берёшь товар по документам, в которых указан другой товар, или ждёшь, пока твой товар не добавят в базу. В документах цены все пустые, только для отчёта».
Итак, налицо попытки новых властей Узбекистана во главе с президентом Шавкатом Мирзиёевым навести порядок в сфере торговли импортными товарами, которая приносит умелым и аффилированным с властью предпринимателям баснословные барыши.
Что и кто сопротивляется наведению порядка? Вероятно, сама система. Система родственных связей, когда есть «дядя» в налоговой и «сват» в финполе. Система «блата» и банальной коррупции, при которой государственные услуги подменяются преступными, но чрезвычайно выгодными схемами. Эта порочная система за последние двадцать пять лет пронизала все отрасли экономики Узбекистана. И на то, чтобы реформировать ее, могут уйти годы.
Соб. инф.
